Ministro de Economía afirma RD está a tiempo de enderezar sistema de Seguridad Social

DISTRITO NACIONAL, República Dominicana.-  El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo,Isidoro Santana, afirmó que el país está a tiempo de enderezar el rumbo del sistema de seguridadsocial, al considerar que disfruta de admirables indicadores de crecimiento con estabilidad porlargo tiempo.

El funcionario, que reflexionó en una serie de tres artículos de opinión sobre “El envejecimientode la población y el sistema de seguridad social”, explicó que todavía la población dominicanano ha envejecido y que desde hace algunos años se aprecian progresos en términos de generaciónde empleo formal, mejora de salario reales y reducción de la pobreza.

Además, señaló que la República Dominicana disfruta de mejoría en la calidad y cobertura de losservicios públicos básicos a los ciudadanos, pero que tales progresos no han sido suficientes parasuperar el rezago histórico.Santana manifestó que en la búsqueda de soluciones se debe evitar las simplificacionescaricaturescas y las deficiencias no se resuelven eliminando las ARS o las AFP o pretendiendovolver al antiguo sistema de reparto.

Consideró es que se requiere fortalecer el poderdel imperio del Estado para evitar ser sometido por los intereses particulares.

Explicó que el problema del sistema de pensiones es macroeconómico: sea de reparto ocapitalización, alguien tiene que pagar por pensiones. Y cuando no es por vía de contribucionesobligatorias, es por impuestos.

“Cuando estábamos discutiendo la creación del sistema de seguridad social, partimos de unaserie de ventajas que teníamos y todavía nos permiten tiempo para arreglar lo que hicimos mal”,precisó.

Argumentó que el más grande de todos los errores, en un país con un Estado sumamente débil,fue pretender resolver todos los problemas mediante el consenso, de modo que se permitió quelas partes interesadas impusieran su propia ley.

Sostuvo que esa pretensión de querer complacer a todo el mundo condujo a la creación de unConsejo Nacional de la Seguridad Social multitudinario y paralizante.

“Pero eso se resolvía
creando un Consejo Directivo de tres personas, uno por el Estado, uno por la clase capitalista yotro por la trabajadora”, expresó.

Santana precisó que las mejoras prácticas, que indefectiblemente afectan intereses, se posterganpor años y hasta décadas, como se está evidenciando ahora con los centros de atención primariapara la salud.Detalló que cuando el país debería tener un sistema de seguridad social maduro, que garantizaraun retiro digno, todavía solo el 42% de la población ocupada cotiza al régimen de pensiones yapenas un 15% de la población mayor de 60 años percibe una pensión.

“Con una contribución de apenas un 8% de un salario de por sí bajo, en la República Dominicanacreemos que es verdad que tendremos seguridad social, y eso es una caricatura”, dijo el ministro, al indicar que en muchas partes del mundo la cotización supera el 15% y en algunas el 20%.

Tendencia al envejecimiento
Santana afirmó que al igual que la población mundial, la República Dominicana presenta unatendencia al envejecimiento y que en la actualidad se estima que las personas de 60 años y másya rondan los 1.3 millones y para 2030 podrían llegar a dos millones.

Recordó que medio siglo atrás, una característica fundamental de la población dominicana era laexistencia de familias extensas, con muchos niños y pocos ancianos, lo cual ha venidocambiando.

“Obviamente, la presencia de una gran población infantil implicaba, para aquellos en edadactiva, un costo económico de significación, porque las familias tenían que dedicar muchosrecursos para la crianza de los niños, la alimentación, salud y educación. Pero algo parecido va aocurrir cuando haya una gran población longeva”, dijo Santana. En este caso, consideró que el costo ya no será la educación, sino la atención a la salud y losservicios sociales.

Manifestó que desde hace un buen tiempo el país dispone del bonodemográfico, una época dorada con mucha población en edad activa, en capacidad de trabajar.

Citó como ejemplo que en América Latina hay países con una población muy envejecida, peroque no cuentan con los recursos para sostenerla. Como casos extremos, citó a Cuba y Uruguay,otros del Cono Sur y Costa Rica.