DISTRITO NACIONAL, República Dominicana.-
El economista Magín Díaz advirtió que cubrir el permanente déficit fiscal dominicano mediante endeudamiento se encamina a ser insostenible y para evitar una grave crisis macroeconómica, en el próximo gobierno, el país deberá abocarse a consensuar la vía conveniente para solucionarlo.
Díaz, extitular de la Dirección General de Impuestos Internos, resaltó que, tras varias décadas de déficit de gobierno y Banco Central cubierto mediante empréstitos, la deuda pública está muy alta y aumenta unos 6 mil millones de dólares por año.
El déficit fiscal -explicó- alcanza el 3 % del PIB (producto interno bruto), igual a 200 mil millones de pesos al año, debido a que el gasto del Estado es de 17 a 18 % del PIB, contra un nivel de recaudación de apenas 14 y 15 %.
Sostuvo que el debate relevante para el país no es si la carga tributaria es baja o alta, sino cómo equilibrar el gasto gubernamental con los ingresos, para asegurar la salud de la macroeconomía.
“El Estado, tal como está, tiene un tamaño aproximado de 18 % del PIB, si lo que recaudamos es 15 %, hay un problema, la deuda va a seguir aumentando. Hay un déficit permanente de más de 20 años, no es propio de un partido político, de un presidente. El tema relevante es que lo que recauda el gobierno no da, entonces hay que endeudarse y eso no puede seguir de manera permanente”, expresó.
“Eso (el endeudamiento) va a seguir hasta un punto, pero no queremos que eso llegue al punto de que haya una crisis macroeconómica, eso sí no queremos. Entonces hay que sentarse a discutir cuál va a ser el tamaño del Estado y de qué forma financiar el Estado de manera sostenible”, añadió.
Indicó que, si el país hace el pacto fiscal, según ordena la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, deberá “definir el tamaño del Estado que queremos”.
El profesional y académico analizó la problemática fiscal y otros temas económicos palpitantes durante una amplia conversación con el periodista Rafael Núñez en el programa Reseñas, que se transmite los sábados por ENtelevisión, canal 31, a las 9:00 de la noche.
LA REFORMA TRIBUTARIA MÁS DIFÍCIL DE LA HISTORIA
Tras enfatizar que con el actual tamaño del Estado el gobierno requiere más ingresos, señaló que “en algún momento” hay que implementar una reforma tributaria, la cual anticipó como “la más difícil de nuestra historia”.
“Será una reforma compleja, pero el peor escenario es que no hagamos reforma y venga una crisis macroeconómica”, insistió.
GOBIERNO NO PUEDE SER CRITICADO POR ENDEUDARSE
El experto planteó que el gobierno no puede ser criticado por endeudarse, ya que “un déficit se financia con endeudamiento público o privado”.
Refirió que en 2021 toda la nación “aplaudió” que el presidente Luis Abinader desistiera de hacer un aumento de impuestos.
“El gobierno trató en el año 2021, circuló su borrador de propuesta tributaria, era compleja, incluía aumento de las tasas en la mayoría de los impuestos. Luego, todo el mundo aplaudió como foca cuando el presidente (Abinader) dijo “aquí no va a haber reforma”, narró.
DÉFICIT FUERZA A BAJAR LA INVERSIÓN PÚBLICA
Indicó que además de endeudarse y operar con muchas restricciones, para manejarse con el déficit, la actual administración ha bajado la inversión pública de 4 y 3 % del PIB durante los gobiernos de Leonel Fernández y Danilo Medina, respectivamente, a solamente 2 %.
Ese bajo nivel de inversión pública es irresistible a largo plazo, puntualizó.
RECHAZA QUE SOLUCIÓN AL DÉFICIT SEA REDUCCIÓN DEL GASTO
Tras resaltar que ahora el gasto del Estado es más alto “porque en la medida que los países se desarrollan la gente demanda más servicios del gobierno”, Díaz cuestionó que reducirlo pueda ser la respuesta al déficit público.
¿Qué vamos a reducir?: ¿el gasto de educación?, no creo; ¿salud?, cuando tras el covid hay más demanda; ¿policía?, cuando la ciudadanía exige reducir la delincuencia; ¿infraestructura?, que ya es bajo”, reflexionó.
En ese sentido, criticó el anteproyecto de ley de responsabilidad fiscal, recientemente sometido al Congreso por el Ministerio de Hacienda, que propone un límite al crecimiento del gasto y una meta de endeudamiento.
A su juicio, esa iniciativa legislativa pone en riesgo la credibilidad que se ha ganado el gobierno tras haber manejado el déficit fiscal de manera razonable, dada una coyuntura internacional muy difícil.
“Tal vez la mejor regla es seguir haciendo eso y el gobierno no hacer que le aprueben una regla y después no se cumpla, pues bajar el gasto de los niveles que está, la verdad que yo lo veo muy difícil”, dijo.
“A mí no me parece realista que la estrategia de este gobierno o de ningún otro sea bajar el gasto público. Creo que hay que mejorar la calidad, pero eso es otra cosa”, agregó.
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